Forvaltningsloven |
|
Kapittel V. |
Om vedtaket |
| §
23. (formene for enkeltvedtak) |
| Et enkeltvedtak skal være skriftlig om ikke
dette av praktiske grunner vil være særlig byrdefullt
for forvaltningsorganet. |
| §
24. (når enkeltvedtak skal grunngis) |
| Enkeltvedtak skal grunngis. Forvaltningsorganet
skal gi begrunnelsen samtidig med at vedtaket treffes. |
| I andre saker enn klagesaker kan forvaltningsorganet
la være å gi samtidig begrunnelse dersom det innvilger
en søknad og det ikke er grunn til å tro at noen
part vil være misfornøyd med vedtaket. Det samme
gjelder i saker om fordeling av tillatelser eller andre fordeler
mellom flere parter. En part kan likevel kreve begrunnelse gitt
etter at vedtaket er truffet. Krav om begrunnelse må framsettes
i løpet av klagefristen eller - om ingen klagefrist løper
- senest 3 uker etter at parten mottok underretning om vedtaket.
Bestemmelsene i §§ 29, 30
og 31 gjelder tilsvarende. |
| Grunngiing kan unnlates i den utstrekning begrunnelse
ikke kan gis uten å røpe opplysning som parten etter
§ 19 ikke har krav på å
bli kjent med. I tilfelle som går inn under §
19 første ledd bokstav d, skal begrunnelse på
anmodning gis en representant for parten når ikke særlige
grunner taler mot det, likevel slik at muntlig orientering kan
tre istedenfor skriftlig grunngiing. |
| Kongen kan for særskilte saksområder
gi bestemmelser om at grunngiing kan unnlates når særlige
forhold gjør det nødvendig. Likeledes kan Kongen
bestemme at visse vedtak som går inn under første
ledd skal grunngis etter reglene i annet ledd, eller at visse
vedtak som går inn under annet ledd skal grunngis etter
reglene i første ledd. |
| §
25. (begrunnelsens innhold) |
| I begrunnelsen skal vises til de regler vedtaket
bygger på, med mindre parten kjenner reglene. I den utstrekning
det er nødvendig for å sette parten i stand til å
forstå vedtaket, skal begrunnelsen også gjengi innholdet
av reglene eller den problemstilling vedtaket bygger på.
|
| I begrunnelsen skal dessuten nevnes de faktiske
forhold som vedtaket bygger på. Er de faktiske forhold beskrevet
av parten selv eller i et dokument som er gjort kjent for parten,
er en henvisning til den tidligere framstilling tilstrekkelig.
I tilfelle skal det i underretningen til parten vedlegges kopi
av framstillingen. |
| De hovedhensyn som har vært avgjørende
ved utøving av forvaltningsmessig skjønn, bør
nevnes. Er det gitt retningslinjer for skjønnsutøvingen,
vil i alminnelighet en henvisning til retningslinjene være
tilstrekkelig. |
| §
27. (underretning om vedtaket) |
| Det forvaltningsorgan som har truffet
vedtaket, skal sørge for at partene underrettes om vedtaket
så snart som mulig. Dersom en mindreårig over 15 år
er part i saken og blir representert av verge, skal organet også
underrette den mindreårige selv. Underretning skal gis av
det forvaltningsorgan som har truffet vedtaket, hvis ikke særlige
grunner tilsier at dette overlates til et annet organ. I regelen
gis underretning skriftlig. Den skriftlige underretningen kan
gis ved bruk av elektronisk kommunikasjon når mottakeren
uttrykkelig har godtatt dette og har oppgitt den elektroniske
adressen som skal benyttes for slikt formål. Er det særlig
byrdefullt for forvaltningsorganet å gi skriftlig underretning,
eller haster saken, kan underretning gis muntlig eller på
annen måte. I så fall kan en part kreve å få
vedtaket skriftlig bekreftet. Underretning om vedtaket kan helt
unnlates for så vidt underretning må anses åpenbart
unødvendig og vedtaket ikke medfører skade eller
ulempe for vedkommende part. |
| I saker der begrunnelsen etter §
24 skal gis samtidig med vedtaket, bør grunnene gjengis
i underretningen. Der dette på grunn av særlige forhold
ikke kan gjennomføres, og likeledes der partene kan kreve
grunngiing etter § 24 annet ledd,
skal det i underretningen isteden gis opplysning om på hvilken
måte partene kan bli kjent med begrunnelsen. |
| I underretningen skal videre gis opplysning
om klageadgang, klagefrist, klageinstans og den nærmere
fremgangsmåte ved klage, samt om retten etter §
18, jf. § 19 til å
se sakens dokumenter. Dersom vedtaket kan tenkes gjennomført
til skade for parten før klagesaken er avgjort, skal det
også gjøres merksam på adgangen til å
be om at gjennomføringen utsettes, jf.
§ 42 første ledd. Er det etter §
27 b i loven her eller etter særskilt lovbestemmelse
et vilkår for søksmål at klageadgangen er nyttet,
eller at søksmålet anlegges innen en viss frist,
skal parten i underretningen om vedtaket også gjøres
oppmerksom på dette. I motsatt fall kommer slike vilkår
for søksmål ikke til anvendelse overfor parten. |
| I tillegg til veiledningen etter tredje
ledd skal underretningen om enkeltvedtak til sakens parter opplyse
om følgende når forholdene gir grunn til det: |
a) |
adgangen til å søke fritt rettsråd, |
b) |
forvaltningsorganenes veiledningsplikt etter §
11 og forskrifter gitt i medhold av den, og |
c) |
adgangen til å få tilkjent sakskostnader etter §
36. |
| §
27a. |
| Dersom ikke annet er bestemt, kan Kongen gi forskrifter
om betaling for behandling av søknader om bevillinger,
tillatelser, autorisasjoner o.l. som gis av forvaltningsorgan.
Attest eller bevitnelse om tidligere vedtak gis uten betaling.
Krav på betaling etter denne bestemmelse er tvangsgrunnlag
for utlegg. |
| §
27b. (vilkår for å reise sak for domstolene om vedtaket)
|
| Det forvaltningsorgan som har truffet vedtaket,
kan bestemme at søksmål om gyldigheten av forvaltningsvedtak
eller krav om erstatning som følge av vedtaket ikke skal
kunne reises uten at vedkommende part har nyttet sin adgang til
å klage over vedtaket, og at klagen er avgjort av den høyeste
klageinstans som står åpen. Søksmål skal
likevel i alle tilfelle kunne reises når det er gått
6 måneder fra klage første gang ble framsatt, og
det ikke skyldes forsømmelse fra klagerens side at klageinstansens
avgjørelse ikke foreligger. |
|
|