Kommuneloven
  
Kapittel 10.
Lovlighetskontroll. Statlig godkjenning av økonomiske forpliktelser


§ 59. Lovlighetskontroll, opplysningsplikt m.v.
1.
Tre eller flere medlemmer av kommunestyret eller fylkestinget kan sammen bringe avgjørelser truffet av folkevalgt organ eller den kommunale eller fylkeskommunale administrasjon inn for departementet til kontroll av avgjørelsens lovlighet. Det samme gjelder avgjørelser om møter skal holdes for åpne eller lukkede dører, jf. § 31, og avgjørelser om habilitet. Avgjørelser om ansettelse, oppsigelse eller avskjed er ikke gjenstand for lovlighetskontroll.
2.
Krav om lovlighetskontroll framsettes for det organ som har truffet den aktuelle avgjørelse. Hvis dette opprettholder avgjørelsen, oversendes saken til departementet.
3.
Krav om lovlighetskontroll medfører ikke at iverksettelsen av den påklagede avgjørelsen utsettes med mindre det organ som har truffet avgjørelsen, kommunalt eller fylkeskommunalt organ overordnet dette eller departementet fatter slikt vedtak.
4.
Ved lovlighetskontroll skal det tas stilling til om avgjørelsen
a.
er innholdsmessig lovlig,
b.
er truffet av noen som har myndighet til å treffe slik avgjørelse, og
c.
er blitt til på lovlig måte.
Departementet skal oppheve avgjørelsen hvis det er gjort slike feil at den er ugyldig.
5.
Departementet kan på eget initiativ ta en avgjørelse opp til lovlighetskontroll.
6.
Departementet kan kreve at kommunen og fylkeskommunen gir opplysninger om enkeltsaker eller sider av kommunens og fylkeskommunens virksomhet. Departementet har rett til innsyn i alle kommunale og fylkeskommunale saksdokumenter.
7.
Departementet fastsetter nærmere regler om tidsfrister for krav om lovlighetskontroll.

§ 60. Statlig kontroll og godkjenning av økonomiske forpliktelser
1.
Vedtak om opptak av lån eller vedtak om langsiktig avtale om leie av bygninger, anlegg og varige driftsmidler som kan påføre kommunen eller fylkeskommunen utgifter ut over de fire neste budsjettår, er ikke gyldig før det er godkjent av departementet, dersom:
a.
kommunestyret eller fylkestinget har vedtatt å fastsette et årsbudsjett uten at alle utgifter er dekket inn på budsjettet,
b.
kommunestyret eller fylkestinget har vedtatt å fastsette en økonomiplan uten at alle utgifter er dekket inn på økonomiplanen,
c.
kommunestyret eller fylkestinget etter § 48 nr. 4 har vedtatt at et regnskapsmessig underskudd skal fordeles ut over det påfølgende budsjettår etter at regnskapet er framlagt, eller
d.
kommunen eller fylkeskommunen ikke følger vedtatt plan for dekning av underskudd.
2.
Dersom et av vilkårene i første ledd bokstav a-d er oppfylt, skal departementet føre kontroll med lovligheten av kommunestyrets eller fylkestingets budsjettvedtak.
3.
Departementet skal opprette et register over alle kommuner og fylkeskommuner som er underlagt godkjenning. Enhver har rett til å gjøre seg kjent med det som er registrert i registeret, og få utskrift av dette.
4.
Inntil den enkelte kommune eller fylkeskommune er registrert i registeret, kan departementet ikke iverksette godkjenning etter nr. 1. I forhold til rettsregler som lar det være avgjørende for tredjepersons rettsstilling om denne kjente til eller ikke kjente til et forhold, anses det som er registrert etter denne bestemmelse for å ha kommet til tredjepersons kunnskap.
5.
Kommuner og fylkeskommuner som inngår kontrakter som krever godkjenning, må orientere sine medkontrahenter om at de er satt under betinget kontroll og godkjenning.
Innhold
Kapittel 1. Lovens formål og virkeområde. Kommunal og fylkeskommunal planlegging
Kapittel 2.
De kommunale og fylkeskommunale organer
Kapittel 3. Kommunal og fylkeskommunal parlamentarisme
Kapittel 4. Kommunens og fylkeskommunens administrasjon
Kapittel 5.
Interkommunalt samarbeid
Kapittel 6. Saksbehandlingsregler i folkevalgte organer
Kapittel 6A. Innbyggerinitiativ og rådgivende lokale folkeavstemninger
Kapittel 7. De folkevalgtes rettigheter og plikter
Kapittel 8. Økonomiplan, årsbudsjett, årsregnskap og rapportering.
Kapittel 9.
Gjeldsforpliktelser m.m.
Kapittel 10. Lovlighetskontroll. Statlig godkjenning av økonomiske forpliktelser.
Kapittel 10A. Statlig tilsyn med kommunen eller fylkeskommunen
Kapittel 11. Kommunalt og fylkeskommunalt foretak
Kapittel 12. Internt tilsyn og kontroll. Revisjon.
Kapittel 12A. Aksjeselskaper der kommuner eller fylkeskommuner eier minst to tredeler av selskapet. Representasjon av begge kjønn i styret.
Kapittel 13. Ikraftsetting. Overgangsbestemmelser. Oppheving og endringer i andre lover.