Kommuneloven |
|
Kapittel 10. |
Lovlighetskontroll. Statlig godkjenning av økonomiske
forpliktelser |
§
59. Lovlighetskontroll, opplysningsplikt m.v. |
1. |
Tre eller flere medlemmer av kommunestyret
eller fylkestinget kan sammen bringe avgjørelser truffet
av folkevalgt organ eller den kommunale eller fylkeskommunale
administrasjon inn for departementet til kontroll av avgjørelsens
lovlighet. Det samme gjelder avgjørelser om møter
skal holdes for åpne eller lukkede dører, jf.
§ 31, og avgjørelser om habilitet. Avgjørelser
om ansettelse, oppsigelse eller avskjed er ikke gjenstand for
lovlighetskontroll. |
2. |
Krav om lovlighetskontroll framsettes
for det organ som har truffet den aktuelle avgjørelse.
Hvis dette opprettholder avgjørelsen, oversendes saken
til departementet. |
3. |
Krav om lovlighetskontroll medfører
ikke at iverksettelsen av den påklagede avgjørelsen
utsettes med mindre det organ som har truffet avgjørelsen,
kommunalt eller fylkeskommunalt organ overordnet dette eller departementet
fatter slikt vedtak. |
4. |
Ved lovlighetskontroll skal det tas
stilling til om avgjørelsen |
a. |
er innholdsmessig lovlig, |
b. |
er truffet av noen som har myndighet til å
treffe slik avgjørelse, og |
c. |
er blitt til på lovlig måte. |
| Departementet skal oppheve avgjørelsen
hvis det er gjort slike feil at den er ugyldig. |
5. |
Departementet kan på eget initiativ
ta en avgjørelse opp til lovlighetskontroll. |
6. |
Departementet kan kreve at kommunen
og fylkeskommunen gir opplysninger om enkeltsaker eller sider
av kommunens og fylkeskommunens virksomhet. Departementet har
rett til innsyn i alle kommunale og fylkeskommunale saksdokumenter.
|
| 7. |
Departementet fastsetter nærmere
regler om tidsfrister for krav om lovlighetskontroll. |
| §
60. Statlig kontroll og godkjenning av økonomiske forpliktelser |
1. |
Vedtak om opptak av lån eller
vedtak om langsiktig avtale om leie av bygninger, anlegg og varige
driftsmidler som kan påføre kommunen eller fylkeskommunen
utgifter ut over de fire neste budsjettår, er ikke gyldig
før det er godkjent av departementet, dersom: |
|
a. |
kommunestyret eller fylkestinget har
vedtatt å fastsette et årsbudsjett uten at alle utgifter
er dekket inn på budsjettet, |
|
b. |
kommunestyret eller fylkestinget har vedtatt å
fastsette en økonomiplan uten at alle utgifter er dekket
inn på økonomiplanen, |
|
c. |
kommunestyret eller fylkestinget etter
§ 48 nr. 4 har vedtatt at et regnskapsmessig underskudd
skal fordeles ut over det påfølgende budsjettår
etter at regnskapet er framlagt, eller |
|
d. |
kommunen eller fylkeskommunen ikke følger
vedtatt plan for dekning av underskudd. |
2. |
Dersom et av vilkårene i første
ledd bokstav a-d er oppfylt, skal departementet føre kontroll
med lovligheten av kommunestyrets eller fylkestingets budsjettvedtak.
|
3. |
Departementet skal opprette et register
over alle kommuner og fylkeskommuner som er underlagt godkjenning.
Enhver har rett til å gjøre seg kjent med det som
er registrert i registeret, og få utskrift av dette. |
4. |
Inntil den enkelte kommune eller fylkeskommune
er registrert i registeret, kan departementet ikke iverksette
godkjenning etter nr. 1. I forhold til rettsregler som lar det
være avgjørende for tredjepersons rettsstilling om
denne kjente til eller ikke kjente til et forhold, anses det som
er registrert etter denne bestemmelse for å ha kommet til
tredjepersons kunnskap. |
5. |
Kommuner og fylkeskommuner som inngår
kontrakter som krever godkjenning, må orientere sine medkontrahenter
om at de er satt under betinget kontroll og godkjenning. |
|
|